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網(wǎng)絡(luò)問政連州市信訪局2024年法治政府建設(shè)年度報告
2024年以來，市信訪局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想。在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記“為民解難、為黨分憂”的政治責(zé)任，堅守人民情懷，全面推進信訪工作法治化，貫徹落實《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》），自覺運用法治思維和法治方式開展信訪工作，堅持依法行政、依法分類處理信訪問題，不斷提升信訪公信力和質(zhì)效，現(xiàn)將市信訪局2024年法治政府建設(shè)情況報告如下：
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的情況
一直以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央重度重視信訪工作，總書記的重要指示為我們做好新時代信訪工作提供了根本遵循。市信訪局黨組高度重視中央全面依法治國工作會議精神的學(xué)習(xí)貫徹，局理論學(xué)習(xí)中心組先后組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神。深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署和習(xí)近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設(shè)的具體舉措；學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《論堅持全面依法治國》、《習(xí)近平法治思想概論》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等，將法治政府建設(shè)融入理論學(xué)習(xí)中。
二、加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
2024年，市信訪局主要負責(zé)人積極推進法治建設(shè)，切實履行推進法治政府建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，依法履行法定職責(zé)，對全局法治創(chuàng)建工作的整體部署、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作明確目標任務(wù)和落實措施，為推進法治政府建設(shè)工作提供了組織保障。堅持法治政府建設(shè)與其他業(yè)務(wù)同部署、同安排，將依法行政相關(guān)法律政策的學(xué)習(xí)納入局機關(guān)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)之中。
（一）認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。將習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的新論述新要求，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，學(xué)習(xí)貫徹《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》等新施行新修訂法律法規(guī)。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平，法律意識和法治觀念，增強領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法行政和管理能力。
（二）加強黨員干部的普法學(xué)習(xí)教育。一是組織和引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，開展深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，做好學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排；二是積極組織黨員干部參加學(xué)法用法的線上培訓(xùn)和考試，靈活利用“學(xué)習(xí)強國”平臺開展看視頻講座、挑戰(zhàn)答題等方式，學(xué)習(xí)了《中華人民共和國民法典》、《論堅持全面依法治國》，《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等135條有關(guān)要求（對信訪工作中的幾種情形追責(zé)問責(zé)）內(nèi)容；三是積極組織干部職工參加《條例》的學(xué)習(xí)，為宣傳和貫徹好《條例》，在上級部門的統(tǒng)一安排下，市信訪局開展了各種形式的宣傳活動，進一步推動《條例》的宣傳和貫徹落實。
（三）積極參加法治培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高依法行政的水平。一是安排信訪干部積極參加政法機關(guān)各類專題培訓(xùn)和市法院舉辦的庭審觀摩活動，了解訴訟執(zhí)行基本程序，提高依法行政的意識水平。二是根據(jù)信訪工作法治化“路線圖”解決涉法涉訴信件，信訪部門對收到的涉法涉訴信件，及時轉(zhuǎn)送政法部門依法處理；對走訪反映涉訴問題的信訪人，引導(dǎo)其向有關(guān)政法部門反映問題；依法執(zhí)行好涉法涉訴信訪終結(jié)程序和信訪事項三級終結(jié)程序。
（四）把握實踐要求，扎實做好當前各項信訪工作。市信訪局始終把貫徹《條例》作為重要政治任務(wù)，圍繞中心大局，堅持依法按政策解決問題，將信訪納入法治化軌道，依法維護群眾權(quán)益、規(guī)范信訪秩序，促進社會和諧穩(wěn)定。堅持源頭治理化解矛盾，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，開展信訪問題日常、專項和集中排查，了解社情民意、分析矛盾風(fēng)險，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層，努力讓人民群眾感到權(quán)益受到公平對待、利益得到有效維護，切實把信訪工作做到群眾心坎上，不斷夯實黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
三、發(fā)揮廣東省縣級標桿群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心作用
連州市群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心（信訪超市）于2021年揭牌投入使用，“信訪超市”嚴格按照標準化建設(shè)要求，設(shè)置了安全檢查區(qū)、導(dǎo)訪分流區(qū)、接待調(diào)處區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)共4個功能區(qū)，為群眾提供信訪接待、政策咨詢、人民調(diào)解、法律援助、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，通過“訪-疏-調(diào)-裁-議”矛盾化解全過程鏈條，構(gòu)建有序、有效、有力的矛盾化解新格局。自建成以來，共接待群眾3000多人次，2023年，被評為廣東省縣級標桿群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心。
2024年，通過“信訪超市”和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾信訪訴求綜合服務(wù)站形成工作鏈條，充分整合利用應(yīng)急、司法、民政、衛(wèi)健等部門，采取“常駐、輪駐、隨駐”等方式派駐力量到服務(wù)站。將“信訪超市”建設(shè)與鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）信訪工作聯(lián)席會議機制、領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪制度和“兩化”、“兩員”基層社會治理體系建設(shè)相結(jié)合，加強初信初訪辦理，壓實屬地和部門責(zé)任，有效提升矛盾糾紛化解質(zhì)效，激發(fā)基層信訪工作創(chuàng)新活力。
四、學(xué)習(xí)宣傳貫徹信訪法規(guī)的情況
（一）深入推進信訪工作法治化宣傳工作。今年信訪工作法治化工作在全國全面推開，信訪工作法治化的宣傳和規(guī)范化是今年的工作重點，一是在市信訪局和各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）接訪場所顯著位置張貼“依法依規(guī)信訪路線圖”和“黨委和政府信訪部門依法依規(guī)處理信訪事項導(dǎo)引圖”，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)信訪；二是印發(fā)宣傳資料，印制了《信訪法治化工作指南》小冊子、《依法依規(guī)處理信訪事項“導(dǎo)引圖”及說明》（8個領(lǐng)域）共40000份，發(fā)放到各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和有關(guān)部門供信訪群眾取閱。通過信訪工作法治化宣傳，引導(dǎo)群眾依法有序信訪，在全社會進一步樹立辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的正確導(dǎo)向。
（二）組織多次信訪工作法治化培訓(xùn)。今年信訪工作法治化工作在全國全面推開，為進一步推進法治化工作，加強對信訪法治化的操作指導(dǎo)，共組織全市信訪干部參加省和清遠市信訪局舉辦的信訪法治化培訓(xùn)20次，使全市信訪干部對“受理辦理法治化”、精準轉(zhuǎn)交業(yè)務(wù)工作有了更深的認識。我市分別于6月13日和9月12日舉辦了全市信訪干部業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班，分別邀請清遠市信訪局相關(guān)負責(zé)人和我市信訪局業(yè)務(wù)骨干，組織講授信訪事項受理辦理法治化業(yè)務(wù)規(guī)范等內(nèi)容，對推動連州市信訪工作業(yè)務(wù)規(guī)范辦理、有效化解處置信訪事項起到了積極的促進作用。
（三）《條例》實施兩周年宣傳活動。5月21日，市信訪局聯(lián)合市司法局在劉禹錫文化廣場舉辦《條例》實施兩周年集中宣傳活動。通過派發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場答疑解惑、開展普法宣傳等，把《條例》送到機關(guān)、群眾身邊，走入千家萬戶，傳遞黨和政府的溫暖，引導(dǎo)群眾依法文明理性反映情況、表達訴求，營造良好的社會氛圍。
五、主要存在的不足及原因 當前，市信訪局法治政府建設(shè)工作仍存在一定的不足，主要表現(xiàn)為：一是部分干部信訪工作法治化水平還不高，依法辦事的意識還不夠牢固，在處理信訪工作中還存在憑工作經(jīng)驗處理信訪問題。二是部分干部依法辦事的能力還不足。在依法分類處理群眾反映訴求時，存在轉(zhuǎn)送交辦有誤，分類不準確，把關(guān)不嚴的情況，導(dǎo)致部分涉法涉訴案件納入信訪渠道辦理。
六、下一年度推進法治政府建設(shè)的工作計劃
市信訪局將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面對標對表中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的新要求和新部署，堅持以人民為中心，堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，加大工作推進落實力度，不斷打造更高水平的“陽光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪”，推動信訪法治化建設(shè)進程。
（一）加大法治宣講學(xué)習(xí)，提升機關(guān)依法辦事能力。一是通過組織全體干部職工開展信訪工作法治化學(xué)習(xí)，加強理論、政策、業(yè)務(wù)、法規(guī)培訓(xùn)，全面提升信訪干部的法治意識和依法履職能力；二是加強本系統(tǒng)本領(lǐng)域依法分類處理工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，確保工作人員能夠熟練運用《條例》內(nèi)容，依法按政策解決群眾合理合法訴求；三是通過加強信訪工作法治化的宣傳力度，積極傳遞群眾依法通過法定渠道反映訴求的信息，維護正常信訪秩序。
（二）扎實推進信訪工作法治化建設(shè)。一是繼續(xù)要求各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、市直部門對標對表信訪工作法治化“路線圖”和工作指南要求，進一步完善信訪事項受理目錄和依法分類處理信訪訴求清單，制定完善依法履職、實體處理等辦理程序和規(guī)范，進一步提升工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。二是依法維護信訪秩序，把法治教育貫穿信訪工作全過程，引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、理性表達訴求，對以訪牟利、擾亂社會秩序等涉嫌違法犯罪的行為，要態(tài)度堅決地及時依法處理到位，營造法治信訪環(huán)境。
連州市信訪局
2025年1月16日
粵公網(wǎng)安備 44188202000031號 
