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　　為貫徹落實省、清遠市、連州市委關(guān)于實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”要求，根據(jù)相關(guān)文件精神，全面推進鄉(xiāng)村振興，既要建設鄉(xiāng)村，更要運營鄉(xiāng)村。隨著《清遠市實施鄉(xiāng)村運營推進興邊富民方案（2023—2025年）》正式發(fā)布，東陂鎮(zhèn)從傳統(tǒng)的“美麗鄉(xiāng)村”建設時代正式進入到鄉(xiāng)村運營時代。

　　一、以人才驅(qū)動，激活鄉(xiāng)村運營新引擎

　　鄉(xiāng)村運營中，“誰來運營”是關(guān)鍵。東陂鎮(zhèn)緊緊抓住“人才”這個關(guān)鍵，積極培育專業(yè)人才、技能人才、骨干人才，不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新活力。一是積極建立“鄉(xiāng)村運營人才庫”。東陂鎮(zhèn)全面開展鄉(xiāng)村人才梳理，按照人才類型建好“專家?guī)臁薄把銡w庫”“經(jīng)營人才庫”“種養(yǎng)能人庫”“鄉(xiāng)村工匠庫”等，為鄉(xiāng)村運營做好人才儲備。二是立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游為主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位，堅持招才引智和招商引資相結(jié)合，成功動員曾華彬等杰出鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動周邊苗農(nóng)、花農(nóng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人生產(chǎn)致富，增創(chuàng)了可觀的社會效益。以創(chuàng)建省級“一村一品”專業(yè)村為切點，曾華彬創(chuàng)建的紅滿天農(nóng)業(yè)投資3500萬元建成紅滿天花卉種植基地，成功打造西塘花卉產(chǎn)業(yè)園，直接帶動基地及周邊地區(qū)超過200戶農(nóng)戶增收致富，村民年人均可支配收入提高10%以上。

　　二、整合閑散資源，鑄就鄉(xiāng)村振興強基之路

　　東陂鎮(zhèn)充分整合閑散資源，聚沙成塔、集腋成裘，集中力氣干大事情。一是積極探索“三塊地”改革，圍繞“土地大流轉(zhuǎn)，經(jīng)濟大發(fā)展”的思路，以“產(chǎn)業(yè)興旺”為突破口，對零散、荒蕪、廢棄的土地進行全面整治，化零為整統(tǒng)一流轉(zhuǎn)盤活，把“短板”變成“潛力板”，成功引進嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、西溪投資發(fā)展、紅滿天農(nóng)業(yè)等多家重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)打造絲苗米種植基地、玉米種植基地、西塘花卉產(chǎn)業(yè)園。目前西塘村經(jīng)濟聯(lián)社統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地達700畝以上，每流轉(zhuǎn)100畝土地為村集體增收5000元。二是創(chuàng)新建立以“人頭股+資源資產(chǎn)股”相結(jié)合的股權(quán)分配制度，充分整合閑散民宿資源，利用西塘村自然風光、古村建筑、傳統(tǒng)文化資源，綜合開發(fā)建設特色酒店民宿，不斷探索“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑，以古村資源為載體，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，推動鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、運營前置，以“EPC+O”賦能鄉(xiāng)村資源資產(chǎn)多重價值

　　在賦能鄉(xiāng)村資源資產(chǎn)多重價值的背景下，運營前置的理念具有重要意義。一是東陂鎮(zhèn)擁有豐富的自然資源、文化和人力資源，通過采用“EPC+O”模式開發(fā)運營，有效整合鄉(xiāng)村資源挖掘多重價值，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。通力協(xié)作，打造共建、共享、共生文旅融合項目。東陂鎮(zhèn)按照“政府+村集體+規(guī)劃+設計+運營”合作開發(fā)的“EPC+O”運營模式，成功引進社會資本鈞明集團共同參與西塘村文旅項目開發(fā)建設，率先建立以“資源資產(chǎn)+資本+人頭股”相結(jié)合的股權(quán)分配制度，村集體以100畝土地入股，村民以32間閑置農(nóng)房入股，由鈞明集團統(tǒng)一規(guī)劃、設計、施工、運營，通過共建、共享、共生，以產(chǎn)品化、場景化、運營化的運營思維共謀西塘文旅融合立體式發(fā)展，實現(xiàn)村集體利潤分紅每年10萬以上，帶動村民增收致富。二是在馬頭陂村復刻西塘成功經(jīng)驗，盤活馬頭陂村村內(nèi)閑置民房、流轉(zhuǎn)火龍果種植園、耕地等資源，結(jié)合在建設中的游客中心，通過統(tǒng)一規(guī)劃、運營、管理和品牌建設，打造集生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)等多產(chǎn)業(yè)為一體的田園綜合體，目前項目正在火熱招商中。